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【聚焦两会】县第十七届人民代表大会第五次会议开幕

来源: 海原融媒体中心  日期:2021-01-24 21:40:00  点击: 
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       风起扬帆正当时,凝心聚力开新篇。1月24日上午,海原县第十七届人民代表大会第五次会议在政府礼堂开幕。来自全县各行各业、各条战线的人大代表,满怀激情,欢聚一堂,共谋海原“十四五”和2021年追赶超越新篇章。      
       会议应到代表212人,实到代表194人,符合法定人数。
       会议由大会主席团执行主席徐海宁主持。
       大会主席团执行主席杨和、丁志爱、李雪峰、但升、段成宝、杨正福在主席台前排就座。
       张振红、许正清张斌等大会主席团成员及县委、县政府,县人民法院、县人民检察院和县政协等领导在主席台就坐。

       上午8时30分,徐海宁宣布海原县第十七届人民代表大会第次会议开幕。全场起立,奏唱国歌。
       县委副书记、县长许正清代表县人民政府向大会作《政府工作报告》。报告共分为四个部分:一是2020年及“十三五”工作回顾;二是“十四五”发展思路和目标任务;三是2021年重点任务;四是坚定不移加强政府建设,全面提升政府治理能力和水平。 

       
许正清说,2020年,县政府在区市党委、政府和县委的坚强领导下,团结带领各族干部群众,经受住了新冠肺炎疫情和经济下行压力的严峻考验,实现了疫情“零发生”,“六稳”“六保”成效显著。接受了国家脱贫攻坚普查、国家省际交叉检查、东西部扶贫协作成效考核三次大考,顺利退出国家贫困县序列,脱贫攻坚取得重大胜利。农村危房改造入选全国农村公共服务典型案例,先后荣获信访工作“三无”县、电子商务进农村综合示范县、全国阳光校餐示范县、全区抗击新冠肺炎疫情先进集体、全区双拥模范县、自治区转移就业示范县等荣誉,迈出了推动高质量发展的新步伐。实现地区生产总值81.44亿元,同比增长4.5%;完成固定资产投资48.13亿元,同比增长24.6%,增幅居全区前列;一般公共预算收入达到2.14亿元,同比增长2.1%。城乡居民人均可支配收入分别达到27488元、10641元,同比增长5.3%、10.5%。
       许正清说,十三五时期,县政府立志改变贫穷面貌、摘掉贫困帽子,负重前行、克服了重重困难,县域经济加速发展、综合实力显著增强,脱贫攻坚精准发力,贫困堡垒全面攻克,产业结构持续优化、转型步伐不断加快,城乡发展统筹推进、城镇化水平显著提高,社会事业发展提速、人民生活显著改善,生态建设力度空前、城乡环境显著优化,改革创新深入推进、发展活力显著提升,较好完成“十三五”规划目标。
       许正清说,今后五年,是我县乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的关键时期。“十四五”时期,我县经济社会发展的指导思想是:高举中国特色社会主义伟大旗帜,深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入贯彻落实习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,全面贯彻落实区市党委决策部署和县委十四届九次全会精神,按照“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局,坚定不移贯彻新发展理念,坚持稳中求进工作总基调,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市为时代使命,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,统筹发展与安全,主动融入新发展格局,推进治理体系和治理能力现代化,坚决守好促进民族团结、维护政治安全、改善生态环境“三条生命线”,走出一条转型追赶高质量发展的新路子,为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出海原贡献。

       许正清说,今后五年全县经济社会发展主要预期目标是:县域经济社会发展不平衡不充分问题得到较大缓解,经济保持较快速度增长,地区生产总值年均增长8%左右,2025年达到119.6亿元;地方公共财政预算收入年均增长6%;全社会固定资产投资增速保持在10%以上;社会消费品零售总额年均增长7%。全县上下要全面贯彻“党的全面领导、经济发展与生态保护相统一、质量优先与稳定增长相统筹、有效市场和有为政府相协调、尽力而为和量力而行相结合、创新驱动和人才支撑相促进”六大原则,着力抓重点、补短板、强弱项,夯实经济高质量发展的核心要素,促进经济发展由要素驱动向创新驱动转变,最大限度激活资源要素,培育县域发展新动能,促进产城融合发展、城乡一体发展、县区一体发展,提高县域经济整体的运行质量和效益,推动经济转型升级。
       许正清说,2021年工作总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央和区市党委、政府部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持发展和安全兼顾,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,准确把握“1234567”总体要求,坚决守好三条生命线,走出一条转型追赶、高质量发展的新路子,奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市的海原新篇章,为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出海原新贡献,确保“十四五”实现良好开局,以优异成绩庆祝建党100周年。2021年预期目标是:地区生产总值增长8%左右,全社会固定资产投资增长13%以上,地方一般公共预算收入增长4.5%左右,社会消费品零售总额增长9%左右,城乡居民人均可支配收入分别增长8%和10%,调查失业率控制在4.5%以内。节能降碳和主要污染物排放完成区市下达任务,空气质量优良天数比例保持在95%以上。全县上下要在落实“三个减少”、提高“四个能力”、做到“五个加强”等常态化疫情防控措施基础上,统筹落实“六稳”“六保”工作任务,推动县域经济高质量发展,确保“十四五”开好局、起好步。要持续巩固脱贫攻坚成果,大力推进乡村全面振兴。要补短板强基础,实施县城更新改造,快海兴开发区转型发展,完善城乡交通基础设施,促进区域协调发展。要高质量谋划项目建设,持续提速产业升级,激发市场主体活力,夯实“六稳”“六保”基础。要坚持深化改革创新,持续优化营商环境,深化重点领域改革,推动创新驱动发展,激发高质量发展新活力。要保障改善民生,促进就业创业提质扩容,深入实施文化体育惠民工程,推进教育优质均衡发展,守好人民健康防线,兜牢民生保障底线,不断增进人民群众获得感。坚持底线思维,守好“三条生命线”。

       许正清说,要坚持党的全面领导,履职尽责,建设责任政府、法治政府、服务政府、廉洁政府,着力提升政府治理效能,在更高起点开创政府工作新局面。
       许正清最后说,奋斗创造历史,实干成就未来。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在县委的坚强领导下,紧紧依靠和团结全县人民,不忘初心、牢记使命,迎难而上、锐意进取,为奋力开创海原高质量发展新局面而努力奋斗,以优异的成绩向建党100周年献礼!
       受县十七届人大常委会委托,县人大常委会副主任但升作县人大常委会工作报告,报告共分两部分:一是2020年工作回顾;二是2021年主要任务。

       但升说,一年来,县人大常委会在县委的坚强领导下,在区、市人大的精心指导下,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习党的十九大、十九届二中、三中、四中、五中全会精神和习近平总书记视察宁夏重要讲话精神,认真履行宪法和法律赋予的各项职权,圆满完成了县十七届人大四次会议确定的各项任务。一年来,共召开人大常委会7次,党组会议8次,主任会议6次,听取和审议“一府两院”专项工作报告22项,开展视察检查和专题调研20次,依法作出决议决定14项,人事任免39人次,提出审议意见34条,为打好三大攻坚战,胜利实现脱贫攻坚目标,推进全县经济社会发展和民主法治建设作出了积极贡献。

       但升说,2021年是“十四五”规划开局之年,也是建设社会主义现代化国家新的历史起点。在县委的坚强领导下,县人大常委会将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党中央和区市党委、政府部署要求,坚持稳中求进工作总基调,立足新发展阶段,贯彻新发展理念,融入新发展格局,以推动高质量发展为主题,以深化供给侧结构性改革为主线,以改革创新为根本动力,以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的,巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接,统筹推进疫情防控和经济社会发展,坚持发展和安全兼顾,扎实做好“六稳”工作,全面落实“六保”任务,准确把握“1234567”总体要求,坚决守好三条生命线,走出一条转型追赶、高质量发展的新路子,奋力谱写建设黄河流域生态保护和高质量发展先行区先行市的海原新篇章,为继续建设经济繁荣民族团结环境优美人民富裕的美丽新宁夏作出海原新贡献,确保“十四五”实现良好开局,以优异成绩庆祝建党100周年。
       县人民法院代院长李明琮,县人民检察院副检察长田晓荣分别代表县人民法院、县人民检察院向大会作了工作报告,大会还审查了海原县国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要、海原县2020年国民经济和社会发展计划执行情况与2021年国民经济和社会发展计划草案的报告、2020年全县财政预算执行情况与2021年全县财政预算草案的报告。表决通过了县第十七届人民代表大会第五次会议选举办法草案。

       海兴开发区负责人,甘盐池种羊场负责人,出席县政协十一届六次会议的全体委员,人大离退休老干部代表,县人大、政协各委室负责人,各部门、群众团体主要负责人列席了大会。(本台报道)



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